Звіт першого засідання аналітичної групи по темі ОТГ

Перше засідання аналітичної групи відбулося 27 жовтня 2017р.

На початку засідання Лобас М.Г. запропонував подумати, з чого громада села Гатне може отримувати доходи, які можна створити робочі місця, крім АЗС.

Вітенко С.М. поінформував аналітичну групу, що в 2015 році в Гатному вже проводилось громадське обговорення про створення ОТГ з Крюківщиною, але протокол про це обговорення не був складений, робоча група не створилась, і на цьому тоді все й закінчилось. Вітенко С.М. також поставив питання про ціль роботи аналітичної групи, чи є в неї бажання об’єднуватись.
Романів І.М. відповіла, що ціль роботи групи – отримати інформацію, яка за два роки проведення реформи децентралізації до людей не доводилась. І на момент обговорення люди в Гатному не знали всіх плюсів і мінусів того чи іншого варіанту об’єднання. Але вступ в ОТГ – дуже відповідальний крок, і його треба ретельно зважити, оскільки це значно вплине на розвиток майбутніх поколінь у Гатному.

Лящевська О. поставила запитання про стан інвентаризації земель в с.Гатне, на що отримала відповідь від Вітенка С.М., що інвентаризація земель в Гатному ще не проводилась.
Піднялось питання визначення кількості проживаючих, адже ця кількість – економічний потенціал громади, а вона в Гатному не порахована.

Бабич С.М. визначила ціллю роботи аналітичної групи збір і аналіз об’єктивної інформації, яка стосується створення ОТГ за участю Гатного, а саме: визначення можливої суми субвенцій, розміру податку на доходи фізичних осіб, інших економічних показників, аналіз ризиків від створення або не створення ОТГ, оцінка рівня корупції в потенційно створених ОТГ.

Лобас М.Г. наполягав на тому, що головною ціллю роботи групи має стати перепис населення в Гатному і облік земель.

Загорський О. поставив питання, які дані для аналізу можна взяти в сільраді, і запропонував проаналізувати разом з головою бюджетної комісії села Давиденко В. звіт про виконання бюджету і визначити, як можуть відрізнятися нинішні показники, і можливі, в разі створення ОТГ.

В результаті Вітенку С.М. і присутнім депутатам Сафончику В.М. і Маховці В.В. було передано список питань, відповіді на які могли б слугувати даними для аналізу. Ось цей список:

Перелік питань до сільрад для роботи аналітичної групи:
– Повний пакет документів щодо наданої пропозиції: протокол громадського
обговорення, рішення сесії;
– Перелік і характеристика наявних об’єктів інфраструктури;
– План соціально-економічного розвитку;
– Генеральний план;
– Кількість проживаючих, зареєстрованих, виборців;
– Структура населення: дошкільнята, школярі, пенсіонери, пільговики;
– Кількість місць в садочках, школах, черги в садочках, багатодітні сім’ї;
– Перелік адміністративних послуг;
– Інформація про стан інвентаризації земель;
– Інформація про кількість доріг, які потребують капремонту;
– Інформація про стан заборгованості мешканців за комунальні послуги;
– Інформація про спосіб і терміни оприлюднення проектів нормативно-правових актів,
рішень сесій (В Україні вже є прецеденти скасування рішень через порушення процедури їх
прийняття, зокрема через те, що вони не були вчасно оприлюднені).
За 2017 рік
– Рішення всіх сесій;
– Протоколи засідань всіх виконкомів;
– Надходження: структура і абсолютні цифри детально;
– Видатки: структура і абсолютні цифри детально;
– Кількість підприємств і робочих місць;
– Розмір ПДФО;
– Відшкодування на субсидії; кількість сімей, що ними користуються;
– Відшкодування пільг;
– Фонд заробітної плати працівників державних установ;
– Обсяг земельного фонду;
– Співвідношення сум закупівель, зроблених на відкритих конкурентних торгах через
ПРОЗОРО, до допорогових закупівель;
А також:
– Політична воля на прийняття рішення на сесії про зниження допорогових закупівель до
рівня 5тис.грн., по прикладу міст Києва, Дніпра і ін.
– Політична воля на встановлення стаціонарної системи відео-фіксації всіх публічних
засідань, з онлайн-трансляцією заходів, яку забезпечує сам апарат ради. По прикладу міста
Обухів
– Політична воля до проведення засідань сесій і виконкомів в вихідні дні або у вечірні часи
________________________________________________________
Попередні власні економічні розрахунки сільрад щодо ОТГ
Екскурсія по об’єктах інфраструктури

Всі ці питання після деяких уточнень Вітенко С.М. взяв для опрацювання в сільраді.
Лящевська О. і Булкот Б. запропонували отримати відповіді на вищевказані питання спочатку від Гатного, а вже потім ставити такі питання сусідам, щоб можна було порівнювати. Вітенко С.М. підтримав цю пропозицію.

Загорський О. запропонував свою допомогу у створенні електронної версії генплану села і повноцінного сайту сільської ради для своєчасного і повного подання офіційної інформації для жителів Гатного. Вітенко С.М. погодився з планом робіт по створенню сайту.

Інші члени групи також пропонували свою допомогу в роботі сільської ради.
Січкаренко І.Б. поставила питання стосовно часових рамок роботи аналітичної групи. Вирішили час не затягувати, але і не поспішати і не ставити ніяких часових обмежень, а шукати повну і об’єктивну інформацію для всебічного висвітлення даного питання.
Було вирішено для визначення подальшої роботи аналітичної групи провести зустріч з головою сільради Корицьким Б.Б. 1 жовтня 2017р.

Відео роботи групи:


Аналітична група